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洛阳市住房和城乡建设局关于2023年度建筑节能绿色建筑和装配式建筑专项检查情况的通报

 来源: 洛阳住房和城乡建设局 2023-12-06 15:32
核心提示:
  

  各县、区住房和城乡建设局,各相关单位:

  根据《河南省住房和城乡建设厅关于开展2023年度建筑节能、绿色建筑和装配式建筑专项检查工作的通知》及年度“双随机、一公开”工作计划安排,我局于10月17日至10月25日组织开展了对全市民用建筑在建项目建筑节能与墙材革新情况的专项检查。现将相关情况通报如下:

  一、基本情况

  本次建筑节能专项检查,共抽查在建项目35个,通过查阅资料、实地核验的方式进行。总体来看,建筑节能与绿色建筑相关政策和技术标准落实,项目相关各方主体履职尽责基本到位,建筑品位有所提升,较好的县区是洛宁县、偃师区、孟津区、嵩县、老城区、涧西区。但也有少数项目执行建筑节能与绿色建筑标准规范不严、不准、不到位。

  二、存在问题

  (一)个别县区主管队伍业务力量薄弱,监管不力。检查发现,个别县区住建局对建筑节能工作重视不够,责任分工不明确,业务挂“空挡”,相关业务管理人员对国家、省、市行业政策、标准掌握不全面,执行有偏差,对辖区内在建项目节能工程不能做到心中有数;有的职能部门配合不密切、闭合监管不严格;监管缺位,致使相关项目未落实建筑节能强制标准的违规行为仍然存在。宜阳县“香麓湾”和“福昌郡”项目、新安县“建业江山赋”和“水岸绿景”项目地下室顶板保温未按图施工,成为部分县区共性问题,各县区督促项目及时整改并引以为戒,将此问题列入日常监管重要环节。

  (二)个别项目存在设计文件及检测资料缺失。汝阳县“蓝月湖”项目门窗工程已在施工,缺少门窗进场检测报告且缺少现场验收环节,现场门窗质量无从考证,门窗生产单位资质缺失,监理单位汝阳县建设工程监理有限公司现场监理人员严重失职,监理工作流于形式;洛龙区“华耀城”项目和偃师区“橄榄城”项目缺少门窗和屋面复试报告,项目实施过程中建设单位对材料应送检批次不清楚,在项目实施过程中,极易产生质量和安全隐患。

  (三)部分项目绿色建筑未按相关标准执行。洛龙区“珑悦花园”和“都会龙园”、伊川县“申泰新城·悦江山”等项目未按照《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019相关要求对项目进行绿色建筑评价。省住建厅明确要求,现行河南省绿色建筑评价标准正在修订,目前按照国家绿色建筑评价标准对项目进行评价,各项目设计及审图单位应立行整改;大部分县区项目存在绿色建筑资料准备不全面,绿色建筑相关计算书及佐证材料缺失,各县区立行自查,及时整改。

  (四)个别门窗工程施工不符合技术规范。栾川县“明德苑”项目门窗工程检测报告中,5+9A+5双层中空玻璃塑钢推拉窗整窗K值为1.6(W/m2·k),严重脱离客观实际,涉嫌检测过程不严谨,数据不真实,报告不可信。汝阳县“紫罗华庭”项目设计单位中机十院国际工程有限公司设计人员未能提供节能计算书和绿色建筑相关材料,导致项目检查未能顺利进行,提供的资料文件不全,节能计算书和图纸门窗设计不一致,项目设计和审图单位极不负责任,项目管理混乱。

  三、下一步工作要求

  (一)各级建设主管部门要提升站位,抓好监管。建筑节能政策与技术标准的落实,事关国家“双碳”目标的如期达成,事关房屋品质和业主后续使用房屋的用能开销,各级管理部门要提高认识,站定人民立场,切实抓好监管。一是要认真督促问题整改。对市检查组已经下发执法通知书的项目,要在规定时间内,依据《民用建筑节能条例》 《河南省绿色建筑条例》 《建设工程质量管理条例》 《河南省住房和城乡建设系统行政处罚裁量标准》的规定做好执法,切实维护法治尊严,抓好问题整改,并将相关情况报市住建局存档。二是要举一反三做好自查。针对市检查组发现的突出问题,对辖区内的在建项目全面、深入进行检查,发现违规、违法行为要严格执法,对态度恶劣、负面影响较大的单位和个人,可同步实施信用惩戒直至列入住建领域常态化扫黑除恶案例进行治理。三是要对本次检查中存在严重问题的企业参与的其他项目重点关注,加大抽查频次和监管力度,堵塞质量漏洞。

  (二)各项目参建方要做好整改,履职尽责。一是要根据检查组所反馈的检查结果,查漏补缺,尽快整改到位。从检查情况来看,实行新的节能标准后,建筑外门窗的传热、气密、抗风压等性能需加以提升,各建设、设计、施工企业应采用更先进的材料、技术和工艺,保证产品性能满足节能强制标准;现场各类节能保温材料(产品)复验应该严格按照新版质量验收标准规定的程序实施,确保复验报告的真实性和代表性,杜绝不合格材料(产品)的使用。二是要强化法规意识,戒除敷衍、不实的作风和投机取巧的心理,本着对业主负责的态度,对照施工图设计文件,一五一十,一板一眼,一丝不苟,“精耕细作”实施建造,确保国家建筑节能、绿色建筑标准规范落实,确保广大购房群众拿到应得的、质量合格的节能、绿色房屋产品。

  (三)各第三方服务机构要强化担当,恪守底线。各施工图审查、建筑工程检测机构要深刻自查,戒除苟且、市侩习气,要抱着对人民群众高度负责的精神,强化责任担当,加强行业自律,杜绝恶性竞争,恪守从业底线,严格按照标准规范开展工作,实事求是,不偏不倚,要始终“站着”经营,努力维护自身的客观性、公正性和公信力。

[ 责任编辑:王轩]
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