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洛阳市财政局审计评估社会中介机构项目变更公告

 来源: 洛阳市政府网站 2018-06-08 00:00
核心提示:
  
  洛阳市政府采购中心受洛阳市财政局的委托,组织公开招标审计评估社会中介机构项目(洛公交易采购[2017]238号),已于2018年5月25日发布了招标公告,现发布变更公告。
  一、变更内容
  1、原招标文件第三章资格审查与评标办法资格审查与评标办法前附表中“3、分值构成” 中投标报价40分变更为投标报价30分。
  2、原招标文件第三章资格审查与评标办法资格审查与评标办法前附表中“3、分值构成” 中业务操作流程、内部控制制度12分变更为业务操作流程、内部控制制度22分。
  3、原招标文件第三章资格审查与评标办法中“4、评分标准”变更为:
  4.1标段一评分标准
  4.1.1投标报价(30分)
  4.1.1.1价格扣除:
  投标人为小微企业的,对所提供的服务的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号)。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的,联合体各方均应为中小企业,否则不适用本款规定。
  根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目在评审中对监狱企业作为投标人所提供的服务的价格给予6%的扣除。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
  根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供的服务的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
  同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除。
  4.1.1.2评标报价=投标报价-价格扣除
  4.1.1.3价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/评标报价)×投标报价权重
  4.1.2企业综合实力(48分)
  4.1.2.1投标人拟投入本项目的人员中具有3名注册会计师的得6分,每增加1名加1分,最多加5分(投标人须在投标文件中提供注册会计师证书复印件,否则不得分)。
  4.1.2.2投标人2014年以来参与行政事业单位资产清查审计工作的,每有一项得3分,最多得33分(投标人须在投标文件中提供委托书复印件,否则不得分)。
  4.1.2.3投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得1分(开标前提供信用等级证书或信用评估报告原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分。河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告,应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告;外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告,同时出具信用评级机构相应的资质资料)。
  4.1.2.4具有本地化的服务(投标人注册地在洛阳市内且能提供服务的得3分,投标人注册地不在洛阳市内但有本地化的服务机构的得2分,没有本地化售后服务机构的得0分)。
  4.1.3业务操作流程、内部控制制度(22分)
  4.1.3.1业务操作流程6分:业务操作流程规范、合理(由评委横向比较打分,优得6分,一般得5分,差得4分,没有的得0分)。
  4.1.3.2内部控制制度6分:内部控制制度完善、合理(有独立的质量控制体系)(由评委横向比较打分,优得6分,一般得5分,差得4分,没有的得0分)。
  4.1.3.3服务承诺、合理化建议(5分)
  包括执业质量、职业道德、遵守国家和我市有关行业管理规定、与委托人和被审计单位的配合等全方位服务内容。投标人在人员组织、配合服务、完成时间、完成质量等方面的承诺。评标委员会将根据各投标单位承诺的服务项目内容(由评委横向比较打分,优得5分,一般得4分,差得3分,没有的得0分)。
  4.1.3.4优惠措施(5分)
  评标委员会根据投标单位依据在审计质量、审计工作任务、完成任务时间等方面向委托方承诺的优惠措施(由评委横向比较打分,优得5分,一般得4分,差得3分,没有的得0分)。
  4.2标段二评分标准
  4.2.1投标报价(30分)
  4.2.1.1价格扣除:
  投标人为小微企业的,对所提供的服务的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号)。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的,联合体各方均应为中小企业,否则不适用本款规定。
  根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目在评审中对监狱企业作为投标人所提供的服务的价格给予6%的扣除。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
  根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供的服务的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
  同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除。
  4.2.1.2评标报价=投标报价-价格扣除
  4.2.1.3价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
  投标报价得分=(评标基准价/评标报价)×投标报价权重
  4.2.2企业综合实力(48分)
  4.2.2.1投标人拟投入本项目的人员中具有3名资产评估师的得6分,每增加1名加1分,最多加5分(投标人须在投标文件中提供资产评估师职业资格证书登记卡复印件,否则不得分)。
  4.2.2.2投标人2014年以来参与行政事业单位国有资产处置进行评估工作,每有一项得3分,最多得27分(投标人须在投标文件中提供委托书复印件,否则不得分)。
  4.2.2.3投标人2014年以来具有评估书画或工艺品项目业绩的,每有一项得3分,最多得6分(投标人须在投标文件中提供委托书复印件,否则不得分)。
  4.2.2.4投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得1分(开标前提供信用等级证书或信用评估报告原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分。河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告,应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告;外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告,同时出具信用评级机构相应的资质资料)。
  4.2.2.5具有本地化的服务(投标人注册地在洛阳市内且能提供服务的得3分,投标人注册地不在洛阳市内但有本地化的服务机构的得2分,没有本地化售后服务机构的得0分)。
  4.2.3业务操作流程、内部控制制度(22分)
  4.2.3.1业务操作流程6分:业务操作流程规范、合理(由评委横向比较打分,优得6分,一般得5分,差得4分,没有的得0分)。
  4.2.3.2内部控制制度6分:内部控制制度完善、合理(有独立的质量控制体系)(由评委横向比较打分,优得6分,一般得5分,差得4分,没有的得0分)。
  4.2.3.3服务承诺、合理化建议(5分)
  包括执业质量、职业道德、遵守国家和我市有关行业管理规定、与委托人和被评估单位的配合等全方位服务内容。投标人在人员组织、配合服务、完成时间、完成质量等方面的承诺。评标委员会将根据各投标单位承诺的服务项目内容(由评委横向比较打分,优得5分,一般得4分,差得3分,没有的得0分)。
  4.2.3.4优惠措施(5分)
  评标委员会根据投标单位依据在评估质量、评估工作任务、完成任务时间等方面向委托方承诺的优惠措施(由评委横向比较打分,优得5分,一般得4分,差得3分,没有的得0分)。
  4.3标段三评分标准
  4.3.1投标报价(30分)
  4.3.1.1价格扣除:
  投标人为小微企业的,对所提供的服务的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号)。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的,联合体各方均应为中小企业,否则不适用本款规定。
  根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目在评审中对监狱企业作为投标人所提供的服务的价格给予6%的扣除。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
  根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供的服务的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
  同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除。
  4.3.1.2评标报价=投标报价-价格扣除
  4.3.1.3价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
  投标报价得分=(评标基准价/评标报价)×投标报价权重
  4.3.2企业综合实力(48分)
  4.3.2.1投标人拟投入本项目的人员中具有8名注册房产估价师的得6分,每增加1名加1分,最多加5分(投标人须在投标文件中提供注册房地产估价师证书复印件,否则不得分)。
  4.3.2.2投标人2014年以来完成过房地产评估项目并出具报告的,每有一项得3分,最多得27分(投标人须在投标文件中提供委托书复印件,否则不得分)。
  4.3.2.3投标人2014年以来完成过行政事业单位房产拆除、门面房等房产出租评估项目并出具报告的,每有一项得3分,最多得6分(投标人须在投标文件中提供委托书复印件,否则不得分)。
  4.3.2.3投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得1分(开标前提供信用等级证书或信用评估报告原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分。河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告,应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告;外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告,同时出具信用评级机构相应的资质资料)。
  4.3.2.4具有本地化的服务(投标人注册地在洛阳市内且能提供服务的得3分,投标人注册地不在洛阳市内但有本地化的服务机构的得2分,没有本地化售后服务机构的得0分)。
  4.3.3业务操作流程、内部控制制度(22分)
  4.3.3.1业务操作流程6分:业务操作流程规范、合理(由评委横向比较打分,优得6分,一般得5分,差得4分,没有的得0分)。
  4.3.3.2内部控制制度6分:内部控制制度完善、合理(有独立的质量控制体系)(由评委横向比较打分,优得6分,一般得5分,差得4分,没有的得0分)。
  4.3.3.3服务承诺、合理化建议(5分)
  包括执业质量、职业道德、遵守国家和我市有关行业管理规定、与委托人和被评估单位的配合等全方位服务内容。投标人在人员组织、配合服务、完成时间、完成质量等方面的承诺。评标委员会将根据各投标单位承诺的服务项目内容(由评委横向比较打分,优得5分,一般得4分,差得3分,没有的得0分)。
  4.3.3.4优惠措施(5分)
  评标委员会根据投标单位依据在评估质量、评估工作任务、完成任务时间等方面向委托方承诺的优惠措施(由评委横向比较打分,优得5分,一般得4分,差得3分,没有的得0分)。
  二、投标文件提交截止时间及开标时间推迟至:2018年6月25日上午9:30
  三、投标文件提交和开标地点:洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室(洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳市会展中心A区5楼)。
  四、采购单位名称:洛阳市财政局
  地址:洛阳市民生路1号
  联系人及电话:王女士 0379-63222370
  五、采购代理机构名称:洛阳市政府采购中心
  地址:洛阳市新区王城大道286号
  联系人及电话:赵先生 0379-69921027 69921028
  六、本公告已同时在河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网公告。请登录洛阳市公共资源交易中心网(www.lyggzyjy.cn)自行下载。
  洛阳市政府采购中心

  2018年6月8日

[ 责任编辑:王轩]
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