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栾川县人民政府关于洛阳钼都矿冶有限公司问题的报告

 来源: 中国栾川网 2018-04-11 00:00
核心提示:
  

  栾政文〔2018〕13号签发人:

  栾川县人民政府

  关于洛阳钼都矿冶有限公司问题的报告

  洛阳市人民政府:

  洛阳钼都矿冶有限公司为栾川县属国有独资企业,由于市场持续低迷等原因,目前生产经营举步维艰,现将有关情况报告如下。

  一、基本情况

  洛阳钼都矿冶有限公司是2005年由栾川县政府出资7500万元注册成立的一家国有独资公司,目前下属公司4家,分别为瑞达公司、宏达公司、洛阳钼都钨钼科技有限公司、云南浦贝矿业。主要产品有钼精矿、钨精矿、氧化钼、仲钨酸铵、偏钨酸铵、钨粉、钼板材等。2017年底,经评估公司总资产为33642万元,总负债41584万元,负债率123%。

  瑞达公司成立于2005年,注册资金1亿元,洛阳钼都矿冶有限公司占45%股份,龙宇钼业占30%股份,恒源电力占10%股份,宏发矿业占15%股份。2017年底,经评估公司总资产为48218万元,总负债35342万元,负债率73%。

  宏达公司成立于2006年,注册资金1000万元,洛阳钼都矿冶有限公司占65%股份,鑫川矿业公司占35%股份。2017年底,经评估公司总资产为7699万元,总负债6278万元,负债率81%。

  洛阳钼都钨钼科技有限公司成立于2006年,注册资金1.2亿元,洛阳钼都矿冶有限公司占58.67%股份,栾川县诚志矿业占41.33%股份。2017年底,经评估公司总资产为42672万元,总负债89063万元,负债率208%。

  云南浦贝矿业有限公司位云南省易门县,注册资本4000万元,洛阳钨钼科技有限公司控股51%,自然人周家荣持股49%,洛阳钼都矿冶有限公司间接持股29.92%。2017年底,经评估公司总资产为15846万元,总负债26014万元,负债率164%。

  合计总资产为148079万元,总负债198271万元,负债率133%。

  在洛阳钼都矿冶有限公司生产经营困难期间,栾川县委、县政府高度重视此项工作,将此项工作列为重大事项专题研究,积极谋求对外合作,先后与辅仁药业、北京九鼎集团、河南煤化集团、上海鸿商集团、伊电集团进行深入洽谈,最终与伊电集团签订托管协议,帮助企业稳定局面、缓解困难,同时积极协调与龙宇公司合作,开展矿石来料加工事宜,帮助企业尽快恢复生产;洛阳钼都矿冶有限公司能够以社会大局为重,积极筹款,最大限度保障部分生产线正常运转,努力整合有效资源,主动寻求对外合作;伊电集团能够积极参与解决洛阳钼都矿冶有限公司生产经营问题,托管协议签订后及时偿还部分贷款,并探索以地产开发形式创造效益偿还贷款。

  二、问题及形成原因

  在钨钼市场价格走高时期,洛阳钼都矿冶有限公司为扩大生产规模,通过借贷进行了较大的固定资产投入;洛阳钼都矿冶有限公司成立至今并没有独立的矿产资源,生产经营多以购买矿石和来料加工为主,抗风险能力较弱,在2008年钨钼市场价格持续走低后,首先导致部分生产线因缺乏流动资金和资源供应而停产,因停产闲置的资产不仅没有发挥效益,而且不断产生新的贷款利息。在钨钼价格持续低迷,企业处于生产经营困难的情况下,为保障企业贷款正常延续,最大限度维护社会稳定和职工利益,企业努力保持部分生产线不停产、不减产近十年之久。由此,致使所欠银信部门借款8.83亿元,随着时间推移借款利息不断累积,2017年底,由于无法及时偿还银行利息,企业资金链完全断裂。因部分银行和社会融资渠道的借款出现逾期、欠息而引发的各类诉讼案件20余起,且大部分已进入执行程序,企业所有账户及股份已被法院冻结,虽然县政府通过委托管理、协调资金努力组织恢复生产,但困难较大。同时,企业所欠1080余名工人工资、社保等各项费用约4000万元,职工情绪极不稳定,稳控难度较大。更为严重的是,洛阳钼都矿冶有限公司资金链断裂后,严重影响到伊电集团、万基集团等相互担保企业的正常贷款融资业务开展,已经波及到伊电集团、万基集团的资金链安全,如不及时妥善处置可能对全市金融环境造成不良后果。因此,解决洛阳钼都矿冶有限公司突出问题迫在眉睫。

  三、意见建议

  1.建议由市政府牵头成立专项工作组专题解决洛阳钼都矿冶有限公司突出问题。由于此项工作涉及单位多、处置难度大、影响面广,建议由市政府牵头,法律、金融等相关专家参与,栾川县政府全力配合,确保此项工作尽快妥善解决。

  2.积极寻求合作伙伴,对洛阳钼都矿冶有限公司进行资源整合,组织生产。继续积极寻求对外合作,引导伊电集团或其它有实力的企业对现有资产进行资源重组,注入启动资金,组织生产、创造效益。

  3.由洛钼集团对洛阳钼都矿冶有限公司进行兼并重组。洛钼集团为上市公司,拥有雄厚技术、人才及丰富的钨钼矿产资源,有能力对洛阳钼都矿冶有限公司实施兼并;洛阳钼都矿冶有限公司生产工艺、流程、产品等与洛钼集团十分相近,一旦由洛钼集团接手,无需对设备、工艺过多改造即可尽快投入生产;洛钼集团为栾川县较大的矿产品加工企业,通过近几年迅速发展,拥有雄厚的资金实力,有能力帮助企业快速摆脱困境、恢复生产、创造效益。

  4.洛阳钼都矿冶有限公司启动破产重整程序。如果兼并重组方案不能实施,在没有其它途径可以解决现有困境的情况下,应启动破产重整程序,争取重整成功的机会。在法院裁定进入破产重整程序之后,已经开始或者正在进行的一切民事诉讼(仲裁)活动及法院执行程序均暂时停止,一切贷款停止计算利息。在此过程中,栾川县政府将全力负责职工安置工作,妥善处理后续问题,确保社会稳定;伊电集团、万基集团等与洛阳钼都矿冶有限公司相互担保贷款金额较大的企业要全力支持并积极参与破产重整工作,妥善处理好企业与银信单位的关系;银信单位也要全力支持企业兼并和重整工作,对积极参与兼并和重整的企业给予资金支持,确保兼并和重整工作顺利进行,使企业轻装上阵,创造效益。

  2018年4月

  (联系人:杨朝辉 13838865768)

[ 责任编辑:王轩]
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